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太原建立产业扶贫开发工程新机制

发布时间:2020-07-13 21:14:28 阅读: 来源:锐钛型钛白粉厂家

????23日召开的市政府常务会审议通过了《太原市实施百企千村产业扶贫开发工程的意见》,一个“十企引领、百企富农”的产业扶贫开发工程新格局正在形成。首批确定企业月底前全部入驻。

????我市产业扶贫基本原则是:围绕促进农民收入翻番核心目标,坚持规划先行,以市场为导向,高起点规划组织实施产业扶贫开发;因地制宜,立足实际,发挥区域比较优势,注重生态修复和环境保护,宜农则农,宜林则林,宜牧则牧,宜工则工,宜开发生态旅游则开发生态旅游,探索创新不同类型的产业扶贫开发模式;坚持确保权益,决不允许损害农民合法权益和企业自身利益;坚持政策激励,强化落实党委、政府主体责任,加大财政投入力度,支持引导企业履行社会责任,参与产业扶贫开发;坚持互利双赢,尊重市场规律,建立完善风险共担、利益共享的企农联结机制,在促进农民增收的同时,开辟企业转型发展的新领域。

????总体要求是:率先启动实施百企千村产业扶贫开发工程,提前实现贫困地区农民收入翻番。到2015年,企业产业扶贫开发带动贫困村50个以上,培养一批特色优势明显、产业规模集中、带动增收效果显著的项目,实现区域内农民人均纯收入年均增幅高于全省平均水平,提前实现翻番目标,产业扶贫开发成为企业转型发展的重要领域,全市山庄窝棚易地搬迁任务全面完成;到2020年,带动贫困村120个以上,全面形成支撑贫困地区农民增收和促进企业转型发展的产业开发体系,区域内农民人均纯收入达到全省平均水平,并在全省贫困地区处于领先地位,企业产业扶贫开发领域资产总额实现翻番,全市易地扶贫搬迁任务全面完成。

????产业扶贫开发重点发展都市现代特色农业,企业要按照我市农业特色优势产业开发规划布局,发展辐射带动能力强、区域特色明显的现代农业;积极推进都市现代农业主题产业园建设,要围绕都市农业建设,以产业园区为抓手,抓好太原都市现代农业十大主题产业园建设;大力实施开发性农业建设,针对我市贫困地区荒山、荒沟、荒丘、荒滩等四荒和盐碱地资源丰富、开发利用潜力大的优势,采取承包、租赁、股份合作等方式,取得经营开发权,发展设施农业、规模养殖等;支持发展新型集镇建设,以生产生活条件恶劣和发展潜力不大的贫困村为重点,利用城乡土地增减挂钩政策,推进易地扶贫搬迁,支持贫困群众乡县城和重点镇有序转移;注重信息化和农业现代化建设,构建覆盖生产、加工、运输、销售全过程的农产品流通网络。

????参与产业扶贫开发的企业为省属国企、市属国企、中央驻并企业等,民营骨干企业和外地企业,参与标准分三类:年度投入亿元以上,开发面积万亩以上,带动1000名以上贫困劳动力就业;年投入5000万元以上,开发面积3000亩以上,带动500名以上贫困劳动力就业;年度投入3000万元以上,开发面积1000亩以上,带动300名以上贫困劳动力就业。

????产业扶贫开发要试点推进,分步实施。通过组织太钢集团、晋煤集团、山西国际能源、锅炉集团、田和食品公司、华宏房地产公司、康培集团、双合成公司、丰盛祥公司、天津宝迪公司等10家企业实施百企千村工程,打造一批技术含量高、产业规模大、发展前景好的典型,带动其他各类社会资本、民营资本进入贫困地区开展产业扶贫开发,形成“十企引领,百企富农”的产业扶贫开发新格局。

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